• 国土部不动产登记局正式挂牌 助推房产税开征
  • 资讯类型:政策法规  /  发布时间:2014-06-27  /  浏览:3227 次  /  

有人说,不动产登记机构是千呼万唤始出来。但其实,从去年11月确定建立国家不动产统一登记协调机构和工作机构,到前天的正式挂牌成立,不动产登记局从无到有,进展不可谓不迅速。说起来是增加了一个局级单位,实际上却只加了一块牌子,因为不动产管理局的这个牌子挂在已有的国土部地籍管理司身上。

  要说这不动产统一登记从《物权法》落地起就被提出过,走过七年才有了这看得见摸得着的进展,为什么却只是加挂了一块牌子在已有的部门上?

  地籍管理司是国土资源部负责组织和指导土地调查、统计、确权、登记的职能部门,传说中可以用卫星监测各地有没有违规使用土地的部门,也正是它,挂牌后,不动产登记局将与地籍管理司实行“两块牌子、一套人马”,不动产登记局局长也由地籍管理司相关领导兼任。

  中国人民大学不动产研究中心副主任况伟大:地籍管理司的话,它是地籍测量,地籍测量可能会涉及这些不动产总体的结构,所以我认为地籍管理司跟不动产登记局又有点相关性,但并不是它的全部,因为土地仅仅是不动产一部分,不动产还有房产等等。

  将原来分散在住建部、海洋局等多部委的登记权统一整合,成为摸清全国不动产家底的责任人。新成立的不动产登记局责任众多,这会不会是一个“巨无霸”部门?

  一位接近国土系统人士表示,不动产统一登记局主要负责政策制定、标准制定、信息汇总分析等一些指导工作,不可能也不能允许安排很多人,具体承担登记的人都在地方。而从地方来看,目前江苏已经建立了不动产登记局,江西、河南、湖南四川等地的不动登记局也正在筹建,如今,搭好了台子,不动产统一登记的主角也已经现身,下面就该唱戏了。

  按照国土部给出的时间表,2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过度,2016年全面实施统一登记制度,2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。

  国土资源部地籍司副司长冷宏志:总体的考虑,就是从2014年开始,通过基础制度建设逐步衔接过渡,统一规范实施,用三年左右的时间,全面实施不动产统一登记制度,用四年左右的时间,运行统一的不动产登记管理信息的技术平台,实现不动产的审批交易和登记信息实时互联共享,以及依法查询,形成不动产统一登记体系。

  国土资源部部长姜大明表示,不动产统一登记将实行“不变不换”的原则。统一登记不会影响群众手中现有的各类不动产权证书的法律效力,这些证书继续有效;新的统一的不动产权利证书颁发以后,也不会强制更换新的证书,而是通过产权变动后的变更登记逐步替换,新增加一个局级单位,并没有另起炉灶;登记的部门完全不同,原来的权属证明却也依旧有效,不动产统一登记的第一步走得低调务实。

  按理说,不动产登记的范围是可以大到草原、海洋,但是牵动最多人关注的,却是比草原、海洋小得多的房产。“不动产统一登记等于贪官丧胆,也等于房价大跌”,这样的逻辑在很多人心里是理所当然的,但是究竟是不是?

  曾有业内人士表示,如若实施不动产统一登记制度,房价马上会跌,房产税也指日可待。但也有专家持不同观点,他们认为,不动产统一登记制度是一种中长期制度建设的范畴,这并不意味着不动产统一登记完成是房价下跌的一个时间点。

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